央行数字现金和创新支付

央行， 法国，总统加勒豪先生在讲话中讨论了与支付行业私人倡议相关的进展和挑战，并重申了法国央行作为监管者的双重目标，即保持信心和支持创新。

担任G7轮值主席国的央行，法国，推动了对以天秤座为代表的全球稳定货币的研究。从支持创新的角度来看，央行， 法国正在大力推广真正的泛欧支付解决方案，作为对支付挑战行业私人倡议的回应。为了应对未来国际货币和金融体系的挑战，央行，法国可能创建CBDC。

发行CBDC  ——有三个原因：维持公众对金融体系的信心，在央行货币“象征性”之后降低成本和提高效率，以及拥有强大的杠杆来捍卫货币主权，以应对天秤座等私人倡议。

法国央行至少应该首先发行批发CBDC，成为世界上第一个这样的发行人，获得基准CBDC的好处，并对零售CBDC保持高度警惕，因为它在流动性、盈利能力和银行中介行为方面具有潜在的负外部性。法国和央行在CBDC问题上的立场与欧洲和央行——的立场是一致的，这不仅反映了法国人民的政治投机心态，也从不错过成为世界领袖的机会。这也反映了欧洲金融精英在面临天秤座和其他私人机构对欧洲货币主权的挑战时，选择捍卫商业银行对欧洲货币主权的铸币权的复杂均衡。

目前，欧洲支付市场的主要趋势包括：(1)非银行参与者的兴起推动了非现金支付的数字化，导致从瑞典到中国等一些国家的现金使用量急剧下降

支付的“重心”正转移到这些新参与者身上，尤其是大型科技公司。这种转移对银行的经济构成了挑战模式，但也可能对欧洲，的主权构成威胁，因为这些支付的基础设施、知识和技术主要由非欧洲companies拥有。

(2)尽管第一波投机性加密资产(如比特币)可能没有真正的未来，但第二波加密资产(稳定的货币)可能会为跨境支付提供切实可行的解决方案。这些全球覆盖的加密资产项目也带来了相当大的合规、财务和政治风险。

“当然，作为央行，的总督和监管者，我们无疑将留在这里，让这一变革不受阻碍。我们必须全力以赴实现我们的双重目标——保持信心/支持创新——，这已写入我们组织的DNA。”

为了应对未来国际货币和金融体系带来的巨大挑战，央行，法国可能会创建一个中央银行数字现金(CBDC)。在一个私人倡议(尤其是金融机构之间的支付)和技术加速发展、公共和政治需求不断增长的时代，央行必须也希望接受创新的号召。

为此，法国银行将进行重组。当前的市场监管和基础设施方向(DSPM——支付和市场基础设施监督局)将成为基础设施、创新和基础设施方向(DIIP——基础设施、创新和支付局)，其下属机构将扩大到涵盖所有支付创新、基础设施和CBDC。

央行将吸收更多的技能来增强其专业知识，DIIP将与私营部门的创新者合作：央行希望尽快开始试验，并将在2020年第一季度末之前启动项目招标。

特别是，他热衷于参与将批发CBDC纳入代币金融资产交易和结算创新程序的试验。央行，法国的行动自然会对欧元体系的工作作出贡献，而欧元体系的工作应该探索其下一个重点：“电子欧元”的可能性；法国央行还打算参与国际清算银行最近建立的“创新中心”的工作。

尽管央行，法国甚至央行，欧洲都渴望成为“世界上第一家CBDC发行商”，但他们对CBDC的发行和零售仍保持高度警惕。Galhau表示，“有必要检查(零售)CBDC在流动性、盈利能力和银行中介行为方面的潜在负外部性”，央行， 法国，第一副总裁Denis  Beau表示，“在欧元区内推广零售CBDC的商业理由有点薄弱。”约翰尼斯比尔曼、执委，央行，德国，说：“零售形式可能意味着家庭、商业银行和中央银行之间经济关系的范式转变。”

“范式转换”的表达委婉而艺术，潜台词是发行零售CBDC摧毁了商业银行“通过发行贷款创造货币”的业务模式。

公众对CBDC的期望与金融机构截然不同。因此，从长远来看，CBDC的两种不同用途可能并存：一种是用于金融机构参与者之间的支付(所谓的“批发”货币)，他们将使用区块链技术及其所有可能性(特别是情报合约)；