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最高法主张加强数字货币产权保护,央行数字货币需有法可依

数字货币交易所2020-07-24

7月22日,最高人民法院和联合国发展和改革委员会联合发布《关于为新时代加快完善社会主义市场经济体制提供司法服务和保障的意见》(以下简称《意见》),并这篇文章记者提问。

第六,要加强对数字现金、网络虚拟财产和数据等新权益的保护,充分发挥司法判决在产权保护中的价值引领作用。

第二十三条意见要求加强数据权利保护和个人信息安全,依法保护数据采集、使用、交易及其产生的智力成果,完善数据保护法律制度,落实《民法典》人格权部分关于保护个人利益的规定,完善自然实物财产和社会数据等个人信息权利的司法保障机制,把握信息技术发展与个人信息保护的界限,平衡个人信息与公共利益的关系。

随着数字资产的发展,比特币(BTC)和其他加密资产在世界各地的许多立法中越来越被视为财产。尤其是在中国,法院在去年10月2020和7月再次将比特币视为合法财产。

同样在2020中,荷兰一家法院发现,根据现行财产法,比特币在破产案件中是“可转让价值”。其他司法管辖区将开创性的数字现金视为一种货币。2016年5月初,日本成为首批正式承认比特币和数字现金为货币的国家之一。20202月,怀俄明州通过了一项法案,允许将数字现金视为一种货币。同样,法国商事法院在3月份的审判中将比特币归类为货币。

央行和数字现金需要遵循法律

人民币是我国的法定货币,并有相应的法律法规,但目前,央行的数字现金在这方面还没有完善,因此有必要解决央行发行数字现金的法律依据

第四条第一款第三项明确授权中国人民银行代表国家“发行人民币、管理人民币流通”,并行使货币发行权。同时,根据《中国人民银行法》第2条,中国人民银行依法发行的货币包括纸币和硬币。也就是说,根据现行法规,人民币的货币形式应为实物货币,以纸币和硬币为其物质载体,不包括发行无形的数字现金。

因此,中国人民银行发行人民币债券没有法律依据。根据现行法律,DCEP也不具有法偿的货币地位,《人民币管理条例》第16条和《中国人民银行法》第3条规定“任何单位和个人不得拒绝以人民币支付中华人民共和国的全部公私债务”,从而明确了人民币的法偿地位。

如果个人或机构拒绝接受人民币还款,将面临法律制裁。但是,这里所指的人民币仅包括纸币和硬币,暂时不属于人民币范畴。

从以上两个方面可以看出,现行法律并不能为发行DCEP和法偿货币地位提供法律依据和保障。因此,中国应修改《人民币管理条例》和《中国人民银行法》,或国务院应发布相关决定,明确规定中国人民银行有权发行人民币远期结售汇,并对相关定义进行适当调整,以明确人民币远期结售汇是人民币的一种表现形式,与现行记账本位币、纸币和硬币具有同等法律地位。

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